五、政府撤销已出具《承诺函》行为的效力

对于地方政府撤销《承诺函》的行为，由于不能看到政府出具的《承诺函》的具体内容，无法判定其承诺内容是否违反《担保法》和《预算法》的规定。

1.若政府原承诺内容构成法律意义上的保证担保，由于政府《承诺函》原本无法律效力，政府撤函行为并不违反法律规定。

2.若政府承诺函性质属于“把合同付款责任纳入预算的确认函”，此时政府承诺函不违反担保法或预算法的规定，政府撤销承诺函的行为不影响其应承担的支付责任。