二、本章核心考点试题

考点1 项目规划的作用、特点和编制原则

例1：产业发展规划的特点包括（BFGH）。

A.前瞻性

B.相关性

C.可操作性

D.针对性

E.认同性

F.导向性

G.约束性

H.时效性

考点点评

1.有关产业发展规划的内容，比较重要的考点有3个，分别是产业发展规划的作用、特点和编制原则，其中，特点和编制原则较易混淆。

2.产业发展规划的作用进行考核时，可能以说法类选择题的形式呈现，如下面这道题：

关于产业发展规划作用的说法，正确的有（ABCDEF）。

A.指导产业合理有序发展

B.推动区域产业的优势组合

C.引导和约束投资方向

D.促进资源合理配置

E.完善并优化产业结构

F.为专项规划提供基础数据和依据

例2：根据产业发展规划工作的任务和特点，产业发展规划报告编制应遵循的原则包括（ABCDE）。

A.前瞻性原则

B.合规性原则

C.产业关联原则

D.可操作性原则

E.持续性原则

F.差异化原则

G.价值递增原则

H.取舍原则

I.创新原则

J.绿色发展原则

K.集约发展原则

L.循环发展原则

M.弹性发展原则

N.针对性原则

O.协同发展原则

考点2 产业发展规划报告的重点内容

例：产业现状分析是产业发展规划的基础，分析内容包括（ABCDEFGHIJ）。

A.宏观环境分析

B.行业环境分析

C.竞争环境分析

D.规划主体产业现状分析

E.规划依托的生产力要素条件分析

F.支撑产业发展的资源条件分析

G.国家宏观政策分析

H.行业发展政策分析

I.行业准入（条件）分析

J.SWOT分析

考点点评

产业发展规划报告的重点内容包括产业现状分析、产业发展定位、规划实施方案。产业发展定位是规划核心和纲领性内容。规划实施方案对产业框架结构、产业发展思路、产业布局、规划备选项目、外部条件需求、建设时序等进行规划效果分析。

考点3 企业发展规划的分析方法

例：企业发展规划的重要工具之一是企业竞争力分析。在企业竞争力分析的过程中，外部属性竞争力包括（ABCDE）。

A.品牌能力

B.研发能力

C.营销能力

D.制造能力

E.产品能力

F.资源能力

G.决策能力

H.执行能力

I.整合能力

考点点评

1.分析企业竞争力时，可采用专家评分法。

2.除企业竞争力分析之外，企业规划的重要工具还有对标分析和价值链分析，这两部分内容的考核次数较多，且多以说法类选择题的形式呈现，考核难度较大，下面来学习这两部分内容：

（1）所谓“对标分析”，可简单理解为“找个榜样，向他学习”。对标可以将外部企业的持久业绩作为自身企业的内部发展目标，对标也是学习全球最佳实践的过程。对标企业可以选择：竞争对手、行业领先企业、跨行业的技术标杆、客户需求。

（2）关于价值链分析，需要掌握以下知识点：

1）将成本、收入和资产分配到“有价值的作业中”。

2）以事实为基础，以假设为导向。

3）企业价值链分析的关键是要对成本和利益在各经营环节中公平分配，基于价值链分析。

考点4 产业发展规划常用分析方法

例：进行产业发展规划调研时常用的分析方法有（ABCDE）。

A.文献收集法

B.现场调研法

C.会议座谈法

D.案例调查法

E.抽样调查法

F.SWOT分析

G.宏观环境分析

H.成本分析

I.环境性质识别

J.差异化战略分析

K.产业生命周期分析

L.价值链分析

M.波特五力模型

N.区域竞争优势分析—钻石模型

O.波士顿模型

P.竞争能力组合评估

Q.趋势预测法

R.相关分析法

S.层次分析法

T.非参数统计分析法

U.需求弹性分析

V.头脑风暴法

W.专家咨询法

X.创新策划法

Y.标杆分析

考点5 园区发展规划报告的内容

例：关于一类工业园区用地布局的说法，正确的有（ABCDE）。

A.可设置在城市住宅区的相邻地段

B.用地和住宅区之间一般不需设置防护绿带

C.宜集中设置组成工业区且相对独立

D.工业区域住宅区之间宜有商业或工业办公建筑作为缓冲区

E.有完善的交通系统

F.用地应单独设置，不得与居住用地混杂

G.居住区之间必须根据其污染程度布置绿化防护带，且符合防护距离标准

H.有水污染物排放的企业不得布置在城市水源地上游地区，有气污染物排放的企业不得布置在城市上风向

I.有较为完善的道路系统

J.相对独立设置，远离住宅区，与住宅区之间有较宽的防护绿地

K.严禁设置在水源保护地和历史文化保护区、自然保护区、风景名胜区的保护范围

L.工业区选址处于主城区全年最小频率风向的上风向为宜

M.工业区与周围居住区、生活服务区必须设置一定的绿化隔离带

N.应处于良好的生态环境或景色优美的环境之中

O.以邻近高等级教育院校或研究发展机构为宜，以增强与业界之间的合作

P.可设置在居住区邻近，作为一般工业和居住区之间的“过渡地区”

考点点评

园区发展规划报告的内容包括14项，分别是：①总则：规划范围、期限及编制依据；②规划统筹协调；③发展定位、目标与规模；④产业发展规划；⑤空间组织与用地规划；⑥交通系统规划；⑦绿地和景观系统规划；⑧市政基础设施规划与园区生活服务配套设施；⑨综合防灾规划；⑩环境保护规划；⑪规划分期；⑫重点支撑项目及其投资与效益分析；⑬规划保障措施；⑭规划主要图样。

考点6 规划环境影响评价的适用范围和责任主体

例：关于规划环境影响评价的说法，正确的有（ABCDEFG）。

A.土地利用的有关规划应当进行环境影响评价

B.区域、流域、海域的建设、开发利用规划应当进行环境影响评价

C.工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的专项规划，应当进行环境影响评价

D.编制综合性规划，应当编写环境影响篇章或者说明

E.编制专项规划应当在规划草案报送审批前编制环境影响报告书

F.编制专项规划中的指导性规划，应当编写环境影响篇章或者说明

G.规划编制机关应当对环境影响评价文件的质量负责

考点点评

1.选项A、B、C属于适用范围，会这样命题：“下列项目中，应当进行环境影响评价的有（）”。

2.选项D、E、F、G不仅会单独考核单项选择题，还可能在判断正确与错误说法的综合题目中出现。

考点7 规划环境影响评价的原则和内容

例：规划环境影响评价内容中，现状调查与评价的内容包括（ABCDE）。

A.说明评价区域内环境敏感区、重点生态功能区的分布情况及其保护要求

B.分析区域水资源、土地资源、能源等各类自然资源现状利用水平和变化趋势

C.评价区域环境质量达标情况和演变趋势

D.区域生态系统结构与功能状况和演变趋势

E.明确区域主要生态环境问题、资源利用和保护问题及成因

F.规划开发强度的分析

G.水环境、大气环境、土壤环境、声环境的影响，对生态系统完整性及景观生态格局的影响

H.估算不同情景下规划实施对各类支撑性资源的需求量和主要污染物的产生量、排放量，以及主要生态因子的变化量

I.评价不同情景下规划实施对生态系统结构和功能、环境质量、环境敏感区的影响范围和程度

J.明确规划实施后能否满足环境目标的要求

考点点评

1.规划环境影响评价的主要内容除了包括现状调查与评价、环境影响预测与评价，还包括以下几方面：

（1）总则。

（2）规划分析。

（3）环境影响识别与评价指标体系构建。

（4）规划方案综合论证和优化调整建议。

（5）环境影响减缓对策和措施。

（6）如规划方案中包含具体的建设项目，应给出重大建设项目环境影响评价的重点内容要求和简化建议。

（7）环境影响跟踪评价计划。

（8）说明公众意见、会商意见回复和采纳情况。

（9）评价结论。

2.规划环境影响评价的原则包括三方面：早期介入、过程互动；统筹衔接、分类指导；客观评价、结论科学。

考点8 项目用地预审

例：建设项目用地预审申请报告的内容包括（ABCDE）。

A.拟建项目的基本情况

B.拟选址占地情况

C.拟用地是否符合土地利用总体规划

D.拟用地面积是否符合土地使用标准

E.拟用地是否符合供地政策

考点点评

1.注意区分建设项目用地预审申请报告的内容与建设项目用地预审的内容。建设项目用地预审的内容包括：

（1）项目选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件。

（2）用地规模是否符合有关建设用地指标的规定。

（3）对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目，是否已组织建设项目节地评价并出具评审论证意见。

2.关于该考点还需要掌握以下几个知识点：

考点9 土地资源综合利用分析评价指标

例1：下列农用综合利用评价指标中，属于内部效应的指标有（ABCDEFGHIJKLMNOPQRS）。

A.农用地总量平衡指数

B.破碎度

C.连接度

D.分维数

E.农用地综合利用系统功能流流量

F.农用地综合利用系统功能流速度

G.有效土层厚度

H.表层土壤质地

I.剖面构型

J.盐渍化程度

K.土壤污染状况

L.土壤有机质含量

M.土壤酸碱度（pH值）

N.土壤障碍层次

O.排水条件

P.地形坡度

Q.灌溉保证率

R.地表岩石露头状况

S.灌溉水源

T.生态旅游净收益

U.粮食保证率

V.农业就业劳动力比重

W.单位面积净产值

X.单位面积固定资产投入

Y.农村居民人均纯收入

Z.单位面积农用地固碳量

A1.释放O₂量

B1.释放CH₄量

C1.释放SO₂吸收量

D1.滞尘量

E1.农用地临近水源水质指数

F1.水资源盈亏

G1.物种多样性指数

H1.农用地综合利用结构多样性指数

例2：下列建设用地主要评价指标中，属于建设用地效益评价指标的有（NOPQRSTUVWXYZA1B1C1D1E1F1）。

A.土地建设利用率

B.水库水面利用率

C.人均农村居民点用地面积

D.建制镇面积比例

E.土地闲置率

F.城市建筑密度

G.人均城市用地面积

H.城镇化水平

I.城市土地利用系数

J.单位面积建设用地就业人数

K.单位面积建设用地固定资产投资

L.对外交通便利程度

M.城市用地扩展系数

N.土地基本地价水平

O.城市商业用地的比例

P.工业用地产出率

Q.单位建设用地产值

R.非农产业占地系数

S.开发区土地产出

T.开发区土地收益

U.城市人均居住面积

V.社会人文环境

W.在岗职工人均工资

X.单位建设用地从业人员

Y.城市基础设施条件

Z.用地布局分散程度

A1.绿化率

B1.单位面积工业废水量

C1.单位面积废气排放量

D1.建设用地占用农用地水平

E1.后备资源满足程度

F1.用地保障程度和区位条件

例3：土地生态环境状况评价指标体系包括五个分指数和一个环境限制指数，这五个分指数是指（ABCDE）。

A.生物丰度指数

B.植被覆盖指数

C.水网密度指数

D.土地胁迫指数

E.污染负荷指数

考点点评

1.生态环境状况指数（EI）=0.35×生物丰度指数+0.25×植被覆盖指数+0.15×水网密度指数+0.15×（100-土地胁迫指数）+0.10×（100-污染负荷指数）+环境限制指数。

2.环境限制指数是约束性指标，比如重大生态破坏、环境污染和突发环境事件。

考点10 土地资源利用分析评价的内容

例：对拟征建设用地合规性的评价包括（ABCDEFGH）。

A.建设用地审批文件及竣工文件是否符合国家和地方政府及相关部门的法律法规和文件的规定

B.建设用地归档的文件、资料是否齐全、完整、规范，是否符合归档的要求

C.建设用地总图是否符合国务院或其行政主管部门的绘制要求

D.建设项目用地是否存在重复或漏征土地相关税费情况

E.建设项目用地内建筑物、构筑物是否超出用地范围

F.建设项目用地内有无与设计范围以外的非交接的建筑物、构筑物、种植物

G.建设项目临时用地及建设、施工单位所签订的有关协议是否按协议履行

H.建设单位是否完成建设用地“国有土地使用证”领取手续

I.受建设单位委托代办的地方劳动保障行政主管部门所负责转非劳动力就业和社会保险的安置落实情况

J.地方民政部门负责超转人员的管理安置落实情况

K.建设单位对公益公共设施需拆迁的是否迁建

L.建设单位是否执行了拆迁临时建筑物补偿标准