第128章 倒霉的东汉？还是倒霉的邓绥？

“首先，她就以缓和社会矛盾为目的，接着奉行德治。接着发布一道诏书。

干嘛呢？表示要施惠天下，并实行大赦，将汉光武帝刘秀以来，诸犯禁锢之罪人一概赦免。

然后一个月后又再次下诏，将获罪为奴的刘...