第二节 矿产资源

印尼矿产资源丰富，是亚洲乃至世界上重要的矿产资源国和矿产品生产国。印尼位于环太平洋成矿域的西南成矿带，矿产资源丰富，已发现的矿产资源有石油、天然气、煤炭、镍、铜、金、锡、银、钼、钴、铁矿石、铝土矿、锌、铅、稀土等。印尼是世界上第二大镍矿和锡矿、第五大煤炭和第八大铜矿与铝土矿生产国，同时正在进行的矿产勘探与开发项目超过百余个，在世界矿产资源上占据着极为重要的地位。长期以来，矿业在印尼的国民经济中占有重要地位。以2015年为例，矿业占印尼GDP的产值约为4%，属于矿业占GDP比重较高的国家。

一 金属矿产资源

印尼金属矿产资源丰富，铝土矿资源主要分布在邦加岛—勿里洞岛、西加里曼丹省和廖内省。镍矿资源主要分布在马露古群岛、南苏拉威西省、东加里曼丹省和巴布亚岛。铁矿主要分布在爪哇岛南部沿海，西苏门答腊、南加里曼丹和南苏拉威西。铜矿主要分布在巴布亚岛、北苏拉威西岛的哥伦打洛省。锡矿主要分布在西部的邦加—勿里洞、井里汶岛以及苏门答腊岛的东海岸地区。金矿主要分布在苏门答腊岛、苏拉威西岛、加里曼丹岛和巴布亚岛。银矿资源主要分布在邦加—勿里洞群岛、苏门答腊岛西南的明古鲁省、加里曼丹岛中西部和西爪哇岛。

截至2018年底，已发现的镍矿储量为2100万吨，铜矿储量为5100万吨，金矿储量为2500吨，锡矿储量为80万吨，铝土矿储量为12亿吨，分别占世界总储量的23.6%、6.1%、4.6%、17.0%和4%。

表I-3-5 2014—2018年印尼主要矿产储量

印尼是世界上第二大镍矿和锡矿、第五大煤炭和第八大铜矿与铝土矿生产国。2017年，印尼镍矿产量为33.1万吨，锡矿产量为6万吨，煤炭产量为4.62亿吨，铜矿产量为69.4万吨，铝土矿产量为129.4万吨，分别占世界总产量的15.3%、16.2%、6.0%、3.5%和0.4%。[6]

截至2019年3月底，印尼正在进行的矿产勘探与开发项目超过百余个[7]，涵盖煤炭、镍、铜、金、铁矿石、锡、铝土矿、锌等多个矿种。其中，较大的勘探与开发项目包括BEP 煤矿项目、Weda Bay镍钴项目、Gag Island 镍铁钴项目、Elang-Dodo 金铜银项目、Jogjakarta 铁矿项目、Pomalaa East 镍矿项目、La Sampala 镍钴项目、Poboya 金矿项目、Pendopo 煤炭项目、Pungkut 金铜项目、Meliau 铝土矿项目，等等。

表I-3-6 2013—2017年印尼主要矿产品产量

二 非金属矿产资源

印尼石灰石资源储量约为340亿吨，探明储量约为280亿吨，主要分布在西爪哇岛南部、东爪哇、东部的巴布亚省、巴厘岛和苏门答腊岛的南北两端。2004年，其产量为4000吨，出口达782吨。在印尼经营石灰石的主要是一些地方公司。花岗石在苏门答腊岛、巴布亚岛、苏拉威西岛等许多地方都有分布，储量估计超过160亿吨，2004年，印尼花岗石的产量是360万吨。印尼经营花岗石的主要公司是一家港资私人企业PT.Karimun Granite和一些地方公司。

三 印尼矿产资源开发面临的机遇与挑战

印尼矿产资源丰富，成矿条件良好，政府鼓励矿业发展，欢迎外国投资。自2009年新矿业法实施以来，印尼政府多次表示，欢迎外商投资其矿产工业，并大力改善相关矿业投资环境，包括简化矿业审批流程等。但从总体上说，与西方发达国家相比，印尼外国矿业投资政策仍显保守，且其矿业政策呈现出不连续、不稳定性，同时存在基础设施欠发达，政府管理较低效等一些不利于矿业投资的问题。印尼矿产资源丰富，与中国有较强的互补性。两国又是近邻，空间距离较近，地缘环境良好，在矿产资源开发合作方面有很多有利条件。近年来，中国努力开展与印尼矿业领域的合作，并取得了较大的进展。作为中国重要的矿业合作伙伴，客观认识和定期评估印尼的矿业投资环境和走向，有利于中国正确认识矿业投资在印尼的潜力、机遇、风险和挑战，在充分收集、掌握信息的基础上，通过细致分析、认真评估和精心准备，就能降低风险、排除困难，有效把握合作共赢的机遇和方向。